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长江流域湿地生态不堪重负 |长江流域|湿地保护|生态
作者:bc体育平台 来源:bc体育平台 点击: 发布日期: 2021-05-28 00:12
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2016年长江湿地保护网年会和长江湿地保护训练最近在云南大理举行。会议专家代表呼吁,目前长江流域湿地生态屏障已初步形成,但长期占有河流、湖泊、滩涂等湿地开垦,河湖隔绝,过度利用,生物多样性下降,功能退化等问题依然严重的流域水安全和生态功能维持能力减弱,长江流域湿地生态系统仍非常脆弱专家建议,加强全面合作,着重制度化建设,携手抓住长江大保护。...
本文摘要:2016年长江湿地保护网年会和长江湿地保护训练最近在云南大理举行。会议专家代表呼吁,目前长江流域湿地生态屏障已初步形成,但长期占有河流、湖泊、滩涂等湿地开垦,河湖隔绝,过度利用,生物多样性下降,功能退化等问题依然严重的流域水安全和生态功能维持能力减弱,长江流域湿地生态系统仍非常脆弱专家建议,加强全面合作,着重制度化建设,携手抓住长江大保护。

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2016年长江湿地保护网年会和长江湿地保护训练最近在云南大理举行。会议专家代表呼吁,目前长江流域湿地生态屏障已初步形成,但长期占有河流、湖泊、滩涂等湿地开垦,河湖隔绝,过度利用,生物多样性下降,功能退化等问题依然严重的流域水安全和生态功能维持能力减弱,长江流域湿地生态系统仍非常脆弱专家建议,加强全面合作,着重制度化建设,携手抓住长江大保护。长江流域湿地生态屏障初步建立长江流域跨越中国东中西部,流域范围覆盖十余个省区市,流域内水资源丰富,森林、湿地、沙漠等生态系统和生物多样性丰富,不足全国五分之一国土面积,培育全国三分之一人口,创造全国近一半经济总量。

2014年以来,国家建议大力推进长江经济带建设的重大策略,长江经济带包括9省2市,11省市国土面积达205万平方公里,区域湿地面积达1154万公顷。由于地理位置特殊,长江经济带湿地在我国乃至全球生态保护中处于极为重要的地位,广泛分布的湖泊群和密集分布的河流,在降解污染、蓄洪防旱、调节气候和维护生物多样性等方面发挥着不可替代的作用,维护流域生态安全、水资源安全,促进地区社会进步和文明发展。长江科学院教授陈进表达,我国早已划定到2020年湿地面积不低于8亿亩的红线,并列为生态文明建设的关键目标。

长江经济带地区湿地面积达1.73亿亩,8亿亩湿地约占22%,在该地区发挥降解污染、防洪、调节气候等不可替代的作用。在国家层面,国家林业局近年来大力推进长江经济带湿地保护工作,将长江经济带湿地保护和恢复,作为推进长江经济带建设战略的重要措施,从湿地保护工程、中央财政湿地补助政策等方面,切实加大支持力度,开始制定长江沿江重点湿地保护修复专业计划,实施整体保护,系统修复。《全国湿地保护十三五实施规划》已完成论证,长江流域重要湿地已纳入规划范围。

国家林业局湿地保护管理中心主任马广仁在会上表示,全国湿地保护十三五实施计划部门签字、批准等工作已经进行到最后阶段,国家林业局以年内实现计划的批准为目标。据国家林业局副局长陈凤学在会上介绍,长江全流域已列为国际重要湿地18处,湿地自然保护区167处,国家湿地公园291处,其中252处湿地管理机构已成为长江湿地保护网络的成员。长江湿地保护空间网络结构初步形成,流域湿地生态安全屏障初步确立。长江湿地生态系统参加长江湿地保护网年会的许多专家表示,长期占有河流、湖泊、滩涂等湿地开垦,河湖隔绝,过度利用,生物多样性下降,功能退化等问题依然严重,维持流域水安全和生态功能的能力重点区域的湿地保护和退化湿地的修复任务还很困难。

必须清楚地看到长江流域湿地保护在取得成绩的同时,面临着很多问题。陈凤学表示,今年极端气候下的长江流域特大洪水再次唤醒我们,长期以来随意占有湖泊等湿地,切断河湖联系,严重削弱了防止湿地洪灾的功能。

湿地填埋、污染、过牧等行为在一些地区尚未得到有效抑制。长江流域水资源丰富,但时空分布不均衡,这种现象在上游地区更为突出,湿地的丧失、功能的退化,使得河流的流失不稳定,存水、净水功能的下降,顺应自然规律的天然水资源分配模式被打破。此外,湿地动物、植物和水资源的过度利用威胁仍然存在,生物多样性下降的问题尤为突出。这些问题有经济社会快速发展对湿地资源刚性需求增加的客观因素,但更主要的原因是,一些地方长期重新开发湿地,轻微保护,重新索取,轻微投入,湿地资源负担不起,超过了生态系统本身的承载力。

此外,受我国湿地法制建设滞后、投入不足、科技支持弱、管护能力低等影响,增加了该流域湿地保护形势的复杂性和任务困难。复旦大学教授陈家宽认为,长江流域湿地面临城镇化加剧、不合理基础设施建设、滥捕和大规模养殖等人类活动的威胁,决策者和公众应该确立保湿地的意识。目前,中国只有49个湿地被列入国际重要湿地名单,与世界2000多个总量有很大差距,湿地保护的重要途径很远。

国家高原湿地研究中心常务副主任田昆表示,高原湿地发挥了水塔、基因库和碳库的功能,在长江上游地区发挥了稳定的径流、水土维护、洪水补充等重要的生态服务功能。同时,长江中游地区生态安全、水安全、长三角地区经济社会可持续发展。但长江上游高原湿地面临农垦占农垦占有、湖泊污染、无序旅游等人类活动的威胁,草场沙化、冰川退缩、冻土层下降等气候因素的影响。

以位于长江上游的云南为例,全省分布在1000米以上海拔高度的自然湿地面积达到31.8万公顷,占全省自然湿地总面积的81%,很多湿地分布在喀斯特地貌地区和高山和亚高山高原面,湖泊多为半封闭式湿地。水源补给来自大气降水和冰雪融水,地表径流和汇流域植入汇流水或其培养的地下水,蒸发大于降雨,湖水体置换周期长。这些湿地一旦被破坏,很难恢复,甚至无法恢复。焦点制度建设抓住长江大保护参加专家,长江流域湿地保护是一项非常广泛的系统工程,制度保障尤为重要,应着力加强长江流域湿地保护制度化建设。

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陈家宽提出,我国湿地法制建设滞后,应尽快推进国家级湿地保护立法。陈家宽建议设立国务院直属跨部门、跨行政区长江管理综合协调机构,从高位调整长江保护工作。田昆表示,湿地应给予特殊保护的法律地位。

目前,加强了湿地保护和管理,但对于湿地这样的生态功能保护用地,必须在法律法规框架下进行特殊用途管理,不得随意改变湿地用途,实现湿地自然湿地用途变更的零增长。田昆还建议完善湿地保护的经济保障机制和手段。将湿地保护纳入国家和地方的常规财政预算,提供长期稳定的财政支持,另一方面开展湿地生态服务功能价值评价,建立生态补偿机制,根据湿地价值评价,对湿地占有实行经济补偿政策,对生态功能区实行森林保护这样的生态补偿政策。

陈凤学建议:第一,要牢牢确立长江流域湿地大保护理念,贯彻。加强流域湿地总量管理,以现有湿地面积为管理目标,实行流域内各省(区、市)、各县(市、区),层层建立目标责任制,确保全流域和各省湿地面积不减少,功能不退化。第二,积极实施长江流域湿地修复重大工程。

《全国湿地保护十三五实施规划》已完成论证,长江流域重要湿地已纳入规划范围。各省(区、市)也制定湿地保护修复工程计划,计划实施地方湿地修复工程,与国家工程形成完整的体系。第三,加强长江流域湿地保护制度建设。

国家级湿地保护立法加快推进,长江流域尚未出台湿地保护立法的省份,要加大工作力度,尽快出台立法,结合各自实际,加快湿地保护修复制度的制定,在湿地总量控制、用途控制、湿地修复、湿地监测评价等方面,建立具体制度。第四,进一步提升长江流域民生福利。

让人民群众享受湿地保护带来的福利,分享湿地保护的红利,实现共享发展。第五,探索建立全球视野下的长江流域湿地保护修复模式。进一步加强国际合作,借鉴国际关于湿地保护修复的先进理念和实践经验,从国际角度应对长江流域湿地面临的诸多问题和挑战,不断提高长江流域湿地保护修复和合理利用湿地的科技水平。

第六,抓住长江湿地保护网络自身建设发展。责任编辑:刘春杰。


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